Dissertation Sur L État D Urgence
Novembre 2015, l'état d'urgence est déclaré au lendemain des attentats de Paris. Mars 2020, il est à nouveau déclenché pour faire face à la pandémie de covid-2019. Ces deux situations dramatiques de natures très différentes ont déclenché un même outil d'exception. L'utilisation de l'état d'urgence sur trois des six dernières années a conduit le Conseil d'État à s'emparer du sujet pour proposer aujourd'hui dans le cadre de la sortie de son étude annuelle 2021, une grille de lecture et d'emploi de ce régime d'exception, avec une série de propositions visant à améliorer l'action publique. Les enseignements des états d'urgence 2015-2021 L'analyse des états d'urgence récents a permis de tirer différents enseignements sur ce régime d'exception, cerner ses limites, ses avantages et ses risques. Parmi les points principaux étudiés, l'étude revient en premier lieu sur l'opportunité de son utilisation. Destiné à répondre à un « péril imminent », l'état d'urgence est utile et efficace pour faire face à un désordre momentané, lorsqu'aucun autre outil juridique ou opérationnel n'existe.
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Des mécanismes de contrôle insuffisants L'imprécision des critères de basculement dans l'exception est d'autant plus problématique que les mécanismes de contrôle du gouvernement sont eux-mêmes insuffisants. Ainsi, le Parlement n'est invité à se prononcer sur la prolongation de l'état d'urgence sanitaire qu'au bout d'un mois, même si ses assemblées peuvent, à leur demande, obtenir toute information complémentaire dans leur mission de contrôle de l'action du gouvernement. Contrôle de police à Paris le 4 avril 2020. Bertrand Guay/AFP Il n'est par ailleurs prévu aucun contrôle par une instance indépendante. Eu égard à l'ampleur de l'atteinte aux libertés qu'autorise ce nouveau régime d'exception, soumettre sa prolongation à l'avis conforme du Conseil constitutionnel institution veillant à la conformité à la Constitution des lois et de certains règlements eut pourtant été une garantie appropriée. Or le conseil ne s'est pas prononcé sur l'état d'urgence sanitaire, mais a simplement validé la loi organique qui suspend les délais d'examen des questions prioritaires de constitutionnalité.
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Il convient ainsi de se demander: Quel est la situation des droits et libertés fondamentaux durant l'état d'urgence? La réponse à cette problématique interviendra en deux temps. Dans un premier temps nous essayerons d'analyser, de manière la plus exhaustive possible, les différentes mesures et atteintes aux libertés fondamentales prévues par l'état d'urgence ( I) Puis dans un second temps nous essaierons d'analyser pourquoi ce régime est sujet à de nombreuses contestations ( II). 1* 'urgence_en_France 2* 3* Page 2/8 L'état d'urgence: la mise en œuvre d'un régime attentatoire aux libertés individuelles Dans un premier temps nous rappellerons les nombreuses mesures prévues par l'état d'urgence ( A) et ses modifications apportées lors de son actuelle entrée en vigueur ( B) afin d'établir les différentes atteintes envers les droits et libertés fondamentaux ( C). A) Les effets de l'état d'urgence L'état d'urgence est une situation exceptionnelle, donc pour pouvoir être appliquée il faut que l'urgence soit avérée.
[…] Si le Conseil d'État a validé ce projet, de nombreux juristes, le défenseur des droits, Jacques Toubon, ou la Commission nationale des droits de l'homme ont mis en garde contre cette banalisation d'un état d'exception et le renforcement [d'une] « société de suspicion ». […] Gommer le contrôle de la justice affaiblit l'État de droit. L'impératif de la sécurité ne peut conduire à la remise en cause des libertés individuelles, l'ADN d'une démocratie. « Projet de loi antiterroriste: les risques de l'état d'urgence permanent »,, 13 septembre 2017. Une critique de l'état d'urgence Relever les différents arguments (Doc. 3, 4 et 5) Pourquoi l'état d'urgence a-t-il été instauré? Pourquoi certains s'opposent‑ils à l'état d'urgence? Débattre (Doc. 1 à 5) 1. Pensez à appuyer vos idées et vos opinions sur des exemples précis. 2. Écoutez les opinions des autres sans les interrompre. L'analyse ❯ ❯ ❯ Le débat a‑t‑il permis de mettre en avant les arguments pour et contre? ❯ ❯ ❯ Vos avis ont‑ils évolué au cours du débat ou êtes-vous resté sur votre position?