July 31, 2024

12 03 2006 Le concours entre police administrative générale et police administrative spéciale Par François GILBERT:: Droit administratif général L'existence d'une police administrative spéciale empêche en principe l'intervention de l'autorité de police administrative générale (CE 30 juillet 1935, Établissements S. A. T. N., Rec., p. 847). On apprend, toutefois, à l'Université que cette situation cesse en cas de circonstances locales particulières au regard d'une mesure de police nationale ( CE Sect. 18 décembre 1959, »Société Les Films Lutétia », Rec., p. 693). De plus, la préservation de la dignité humaine permettrait au maire d'intervenir dans tous les cas (CE Ass. 27 octobre 1995, Commune de Morsang-sur-Orge, Rec., p. 372). La réalité est plus complexe. En effet, il est nécessaire distinguer les polices administratives spéciales dites exhaustives des autres. Ainsi, le concours de l'autorité de police administrative générale n'est pas toujours possible en cas de simples circonstances locales particulières.

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Au niveau local Il faut distinguer au niveau du département et au niveau de la commune. Au niveau du département, c'est le préfet qui est titulaire du pouvoir de police administrative générale. Au niveau de la commune, c'est le maire qui est titulaire du pouvoir de police administrative générale. Il faut toutefois noter que le préfet dispose d'un pouvoir de substitution si le maire n'a pas agi ou a pris des mesures insuffisantes. Les titulaires du pouvoir de police administrative spéciale Les autorités titulaires du pouvoir de police administrative spéciale peuvent être: des autorités déjà titulaires du pouvoir de police administrative générale. Exemples: le Premier ministre, le préfet (chasse, pêche, etc…), le maire (délivrance des permis de construire). ou d' autres autorités.

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Résumé du document La police administrative est constituée par la police dite générale et par un certain nombre de polices spéciales. Si la première s'applique à l'ensemble des activités des citoyens, les secondes s'attachent quant à elles à contrôler un type d'activité ou bien encore une catégorie de personnes. Elles peuvent avoir en outre d'autres buts que le maintien de l'ordre public, notion qui est pourtant au cœur même de l'activité de police administrative Sommaire Eléments fondamentaux de distinction entre les polices Spécificité des buts Autorités en charge Concurrence entre les pouvoirs de police Concurrence au sein d'une police Concurrence police générale / polices spéciales Extraits [... ] Il s'agit en l'espèce d'éviter des dommages, individuels ou collectifs, provoqués par des désordres, des accidents, des atteintes à l'hygiène et à la santé publique. Interprétation prétorienne du contenu. L'extension du concept se fait essentiellement par voie jurisprudentielle: " moralité " (1859, films Lutétia), " dignité de la personne humaine " (1995, Morsang-sur-Orge).

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A ce titre, l'autorité de police peut édicter des interdictions ou des réglementations comportant des interdictions. Il est à noter que les mesures de police peuvent porter atteinte aux libertés publiques. D'ailleurs, en donnant compétence au législateur pour fixer les règles concernant les garanties fondamentales accordées aux citoyens pour l'exercice des libertés publiques, l'article 34 de la Constitution n'a pas retiré au Gouvernement les pouvoirs de police générale qu'il exerçait antérieurement. Néanmoins, le principe d'égalité devant la loi doit être respecté et aucune discrimination de traitement ne doit exister entre les citoyens lorsque des mesures de police sont édictées. b. Le contrôle de proportionnalité du juge Le contentieux de la police administrative relève de la compétence du juge administratif. Le juge vérifie si les mesures de police qui ont été prises sont proportionnées à l'objectif à atteindre, c'est-à-dire la nécessité d'assurer la sauvegarde de l'ordre public. Ce principe a été posé par la décision du 19 mai 1933 du Conseil d'Etat (dit arrêt « Benjamin »).

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Documents Gratuits: Droit Administratif: l'hypothèse d'une concurrence entre deux autorités de police générale. Recherche parmi 272 000+ dissertations Par • 8 Janvier 2013 • 339 Mots (2 Pages) • 678 Vues Page 1 sur 2 Paragraphe 2- l'articulation de ces autorités de police. A) l'hypothèse d'une concurrence entre deux autorités de police générale. Classiquement une autorité qui relève de l'État ou de la commune. Le principe se pose dans l'arrêt COMMUNE DE NÉRIS LES BAINS, l'idée est que l'autorité inférieur ne peut qu'aggraver la mesure de police, elle ne peut pas essayé d'en limiter la porter. Le préfet par exemple interdit la vente d'alcoo, fermeture des bar a 2heure du matin, le maire ne peut pas dire qu'il interdira à 3heure du matin, il ne peut qu'aggraver par exemple restreindre à 1 heure du matin, ce serait une situation d'aggravation. Sauf circonstance exceptionnelles, par exemple en matière de bruit avec le festival qu se déroule tout les ans, le maire va pouvoir déroger en acceptant le bruit exceptionnellement.

Il n'existe aujourd'hui pas d'autres buts de police générale. L'ordre public spécial semble davantage restreint. Les mesures de police reposent toujours un texte de valeur législative. Lorsqu'il y a des besoins sociaux nouveaux, ou plus généralement là ou la police générale ne semble pas remplir, à elle seule la fonction de sauvegarde de l'ordre public, on crée des pouvoirs de polices spéciaux. [... ] [... ] Les autorités de police spéciale, elles sont très nombreuses. Ces polices spéciales répondent chacune à un besoin spécifique. Leurs champs d'applications sont limités, même s'il arrive qu'ils coïncident avec ceux de la police générale. Elles concernent certaines activités, certaines personnes ou encore des lieux déterminés. Chaque police spéciale est soumise à un régime juridique particulier, c'est la règle; celui-ci est généralement fixé par la loi. Il s'écarte plus ou moins des règles applicables à la police générale. C'est là que se trouve la justification de la création d'une police spéciale, établir des règles dérogatoires. ]

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