Arrêt Compagnie Générale D Éclairage De Bordeaux Imb

July 31, 2024

Une fois que le contrat administratif a été bien identifié, il est nécessaire de connaître son régime, c'est-à-dire déterminé les règles de droit qui vont être applicables au contrat. Par principe, le régime du contrat administratif est exorbitant du droit commun des contrats tel que prévu dans le Code civil. La passation du contrat administratif Certains contrats administratifs, en particulier ceux qui sont mentionnés dans le code de la commande publique, doivent faire l'objet d'une procédure de publicité et de mise en concurrence avant d'être conclu. Arrêt compagnie générale d éclairage de bordeaux 2015. De manière concrète, cela veut dire qu'avant de choisir son cocontractant, l'administration doit passer un appel d'offre pour prévenir tous les acteurs économiques potentiellement intéressés par le contrat administratif. Les acteurs économiques peuvent ensuite soumissionner une offre et l'administration devra choisir laquelle est la plus économiquement avantageuse en prenant en compte des critères précis. L'obligation de mettre en œuvre des procédures de publicité et de mise en concurrence vient surtout de la Cour de justice de l'Union européenne dans sa décision Télaustria de 2000.

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La doctrine a donc tenté de théoriser des alternatives visant à intégrer les modifications de l'équilibre général d'un contrat, notamment à travers la théorie des sujétions imprévues. En pratique, l'insertion de clauses spécifiques de hardship permet également de prévenir les conséquences contractuelles d'un changement de circonstances [ 3]. Arrêt compagnie générale d éclairage de bordeaux imb. Droit français [ modifier | modifier le code] En France, cette théorie a été traditionnellement rejetée par le juge judiciaire en application du principe de force obligatoire du contrat mais a été finalement intégrée au droit civil par la réforme du droit des contrats de 2016, tout en restant fortement dérogatoire et, en 2019, encore rarement mise en pratique, ce qui a changé avec la pandémie Covid-19 en 2020. Elle est en revanche continûment appliquée par le juge administratif depuis un arrêt de 1916. En droit administratif [ modifier | modifier le code] En droit administratif, la théorie prévoit que, dans le cadre de l'exécution d'un contrat administratif, le cocontractant de l'administration pour lequel l'exécution serait rendue plus difficile à la suite d'un événement imprévisible et temporaire peut bénéficier d'une indemnisation partielle du préjudice qui lui a été causé.

La théorie de l'imprévision est issue de l'arrêt "Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux" de 1916 ( CE, 30 mars 1916, n° 59928 Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux). Elle s'applique aux contrats administratifs essentiellement aux contrats de concessions car ce sont des contrats de longue durée. Les évènements affectant l'exécution du contrat doivent être - Imprévisibles: Ce peuvent être des phénomènes naturels, des circonstances économiques,... mais en pas être raisonnablement prévisibles. - Extérieurs aux parties: - ils ne doivent pas être irrésistibles auquel cas on se trouve dans l'hypothèse de la force majeure qui ne nécessite que trois conditions, - s'ils sont causés par l'administration c'est la théorie du fait du prince qui s'appliquera. - Doivent bouleverser l'économie du contrat. Les charges financières ne sont pas contractuelles mais doivent être indemnisées. La théorie de l’imprévision, gage de la pérennité des contrats administratifs (CE, 30/03/1916, Compagnie générale d’éclairage de Bordeaux). Le dernier critère est « ces circonstances doivent être temporaires » sinon on se retrouve dans le cas de la force majeure.

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La théorie de la force majeure Comme pour le droit civil des contrats, la force majeure est appréhendée en droit administratif. Dans l'arrêt CE, 1932, Compagnie des tramways de Cherbourg, le Conseil d'Etat considère en effet que lorsqu'il existe un évènement extérieur aux parties, imprévisible et qui empêche définitivement l'exécution du contrat, il peut-être mis un terme à celui-ci. La modification unilatérale du contrat L'administration dispose également de la faculté de modifier unilatéralement le contrat administratif, sans pour autant obtenir l'accord de son partenaire. Cette faculté date de l'arrêt CE, 1902, Compagnie nouvelle du gaz de Delville-lès-Rouen. Arrêt compagnie générale d éclairage de bordeaux paris. Encore une fois, il s'agit de la même logique: la mission de service public doit rendre nécessaire la modification exigée par l'administration. La résiliation du contrat L'administration peut d'abord résilier le contrat unilatéralement pour faute. Si elle arrive à démontrer que le cocontractant a commis une faute dans l'exécution du contrat, elle pourra donc mettre fin à celui-ci sans indemniser son partenaire.

Il convient donc d'étudier, dans une première partie, les fondements de la théorie de l'imprévision (I) et d'analyser, dans une seconde partie, sa mise en œuvre (II). I – Les fondements de la théorie de l'imprévision A – Un aléa exceptionnel qui bouleverse l'économie du contrat B – La nécessaire continuité des services publics II – La mise en œuvre de la théorie de l'imprévision A – Les conditions d'application de la théorie B – Un droit à indemnité pour le cocontractant CE, 30/03/1916, Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux Télécharger

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Deux cas de figure peuvent ensuite se produire: soit l'équilibre contractuel se rétablit, par disparition des circonstances imprévisibles ou du fait de nouveaux arrangements entre les parties, soit le bouleversement de l'économie du contrat se révèle définitif, et l'imprévision se transforme alors en cas de force majeure justifiant la résiliation du contrat. Il est intéressant de constater que la théorie de l'imprévision a conduit l'administration et ses cocontractants à introduire dans leurs contrats des clauses de révision qui permettent une adaptation aux évolutions de la situation économique et financière, conférant ainsi un caractère subsidiaire au jeu de l'imprévision. Fiche d'arrêt du Conseil d'État en date du 30 mars 1916 : l'imprévision dans les contrats administratifs. 30 mars 1916 - Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux - Rec. Lebon p. 125 la source:

Ainsi si objectivement l'administration n'agit plus unilatéralement il n'en demeure pas moins qu'elle bénéficie d'autant de prérogatives qui lui laissent une telle liberté qu'on ne peut pas dire qu'elle s'impose des limites en contractant avec un tiers. Cependant le déséquilibre entre l'administration et son cocontractant n'est pas figé. En effet la partie subordonnée a également des droits. Le contrat administratif est un contrat synallagmatique et d'adhésion. ]

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